政协委员:别让以药养医变成以检查费养医

来源:沙梨机东网 2019-08-14 08:00:21

数字经济代表着经济活动新的生命力,是世界经济的未来。数字经济服务于实体经济,提升传统产业已成为常态。比如,在传统制造产业,通过智能物流平台提供从采购、运输、仓储到配送的系统解决方案,一些设备生产厂家因此实现零库存。数字技术已经与各行各业深度融合,数字经济立法工作也必须尽快实施。

政府补贴“一刀切”让实惠落不到实处,全国政协委员、广州市卫生和计划生育委员会主任陈怡霓建议:

新快报:提案的意义主要在哪里?

另外,财政部门应制定和落实财政补助政策,应当充分利用医保政策。对因医疗服务项目和价格调整不合理造成医院政策性亏损的,财政应按一定比例予以保障,并指导建立地域范围内的调节基金,对不同公立医院之间的政策性亏损予以调节补偿。

例如,对于2018年“三公”经费预算比2017年预算数、预算执行数增加5063.56万元,国家体育总局在说明中指出,因公出国(境)费预算数比2017年增加5000万元,主要原因是增加了平昌冬奥会和雅加达亚运会参赛相关预算。

新华社北京2月5日电题:“咱们坚守,让更多人早点团圆!”——除夕夜北京公交1路末班车见闻

陈怡霓透露说,根据国家的安排,药品减收后,要通过调整医疗服务价格,改革医保支付方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策,破除“以药养医”机制,建立起县级公立医院新的补偿方式。

2015年8月,中央对《中国共产党巡视工作条例(试行)》进行修订。时隔两年,2017年7月,又再次对条例进行了修改,一届任期内两次修改。中央纪委官网层撰文分析称:“条例的再次修改,为巡视工作在党的十九大后继续发扬光大提供了有力支撑,巡视工作向纵深发展越来越值得期待。”

陈怡霓:八成以上病都是常见病,我们医改的目的就是让这些病人留在县一级医院,在家门口就医。试点一年多来看,县级医院门急诊业务量增加了5%~26%,没有想象中大,但比广州市同类别医院同期增长平均值要高,已经算不错了。

保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。生态文明建设事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。在新时代新思想指引下,海南要继续发挥自身优势,坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉,使海南真正成为中华民族的四季花园。

陈怡霓:这是前瞻的,改革不能出了问题才去应对,必须要做必要的前瞻性措施,这是我提这个提案的目的。这个提案是针对全国的,我们调研组到广东的广州、深圳、惠州、东莞、潮汕去实地调研,并在其他省份收集了资料。调研中发现普遍存在建立监测体系的呼声。如果没有这种监测体系,医院为了弥补这种亏损,就会想尽办法用医疗手段填补。最担心出现这种情况。

该事故也造成了高速严重拥堵。昨日下午3时,受困于沪蓉高速上的谭小姐介绍,她们的大巴从南京出发,大约在下午1时上的高速,到邻近事故现场的服务区已经发生了拥堵,“远远可以看到大巴车横过来了,救护车也已经到了,但是我们两个多小时都没法动。”现场拥堵数十公里,有大型吊车正在将损坏车辆吊起运走,另有交警在现场指挥拥堵车辆掉头离开高速。

夏涛说,医改问题千头万绪,牵扯多方利益,阻力大困难多,但“以药养医”绝不是唯一症结。

但因为各家医院情况不同,一些试点医院可能会因此亏损,而一些医院可能增收。截至去年9月底,东莞试点的5家医院中第三人民医院、莞城医院就存在政策性亏损,分别为375万元和275万元。

全国政协委员、安徽农业大学副校长夏涛一直关注医改。今年的全国两会上,他接受新快报记者采访时强调:“应当警惕,‘以药养医’变‘以检查养医’。”

“如果补少了,医院会想办法补这个坑,要是多开大检查、过分地上涨医疗服务价格,这又陷入另一种看病难、看病贵;补多了,财政又贴太多,承担过大压力。”采访中,陈怡霓建议应当对不同公立医院之间的政策性亏损予以调节补偿,使医院没有后顾之忧,病人才能真正分享改革的成果。

据央视新闻2月15日消息,截止到15日,南水北调中线一期工程已累计向北方输水达200亿立方米。这相当于自2014年12月12日正式通水以来,中线工程从丹江口水库向北方总共搬运了黄河一年三分之一的水量。

新华社符拉迪沃斯托克8月22日电(记者吴刚)俄罗斯外长拉夫罗夫日前表示,俄将在近期组织阿富汗政府与塔利班组织代表进行和谈,塔利班已接受和谈邀请。

另外,新快报记者从广州从化、增城医改办了解到,试点前,根据2013年的医疗服务量来测算,从化市中医院药品加成后年让利1000万元、从化市中心医院也会因此减收2000万元、增城市人民医院每年药品加成让利为2000多万元。

“如果取消‘以药养医’后,医院需自负盈亏,自谋发展,很多医院更会‘轻内科重外科、急诊科就搁一搁,尽量不要搞儿科’。”夏涛建议检查所得与医院分离,辅助科室人员工资奖金、仪器设备耗损维修、纸张水电暖消耗等由当地政府负责。这样不仅能减少本院不必要的检查,各医院间“检查结果互认难”的痼疾也能迎刃而解,真正做到所做检查都是必须的和患者自愿的,并大大降低医保报销费用。同时,应对医改进程,应当加强监管,随时监控,并加强投入。

新快报记者此前采访增城市、从化市医改办,他们曾给出的数据是,取消药品加成后,从化市中医院年预计减药品收入1000万元,虽然调整医疗服务价格增加收入600万元,加上政府补贴20%(即200万元),但会亏损200万元;同样,增城市人民医院预计仍有500万元缺口。与此相反,从化市中心医院预计每年会减收2000万元,但因为手术比较多,能够通过调整医疗服务价格增加收入1900万元,再加上政府补贴的400万元,整体上,该院的收入或会比医改前增加300万元。

习近平总书记强调,规划建设雄安新区,要在党中央领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

2014年10月任中国农业银行股份有限公司党委书记、执行董事候选人;

马晓光表示,我们密切关注着事态的发展。我们反对形形色色的以“台独”为目的的各种活动。(海外网李萌)

全国政协委员、国务院医改办主任孙志刚6日在政协小组会议上说,今年县级公立医院改革将在全国2000个县全部推开。其中,破除“以药养医”机制,取消药品15%的加成是改革题中之义,此前,全国各地均选择了部分县公立医院试点改革取消“以药养医”,广东的广州、东莞、深圳等市也进行了试点。

“改革的核心是取消药品加成后建立合理的补偿机制。”陈怡霓说,各地、各家公立医院具体运行情况各异、财政支撑能力不同,目前大部分市医改办及其所辖县级医改办都没有联动数据动态监测机制。

丰台区环保局宣传部门工作人员介绍,洗涤厂的开办需要取得环评资质并进行排污申报,但是“企业很多,人员有限”,环保部门无法一一排查。“我们已经在开展行动排查不合格的厂子了。但是这些小洗涤厂非常隐蔽,类似于黑作坊,执法人员很难发现。”该工作人员说。

央视记者:有美方评论称,如果贸易磋商无法达成协议,中国经济将遭受比美国经济更严重的打击。对此您有何回应?

而在北京市的限购政策中,则要求非京籍家庭在京连续5年纳税或缴纳社保,才可购买一套住房。

女性受害者遭遇猥亵后报警,使得地铁色狼被拘留的消息屡见报端。

“没有具体动态监测数据措施,也就没有制定监测数据异常的应急预案。”陈怡霓在提案中建议,当务之急是尽快启动市、县级医改办联动数据动态监测机制,全面掌控医改局面。

因为明了历史,所以懂得珍惜;因为渴望成长,所以选择坚强。

从前日下午3点开始,交警一大队民警就开始在太平北路长江路沿线通过采取放置锥筒、设置交通告示牌等手段与民警现场疏导相结合全力疏导、动态管控重点路段。由于节假日出城和入城双高峰叠加因素,玄武大道作为南京东大门,车流量比平时增加了好几倍,车流高峰提前2个小时到来。民警巡逻车一直在玄武大道上不间断巡逻疏导。截至晚上9点,长江路1912商圈已经车辆净流入5000多辆,这几乎是附近停车场承载量的10倍。同样的,从前日下午到昨日中午,夫子庙也被游客和车辆塞满了。“昨天一直到下午两点多,车子难停问题才有所缓解。”交警三大队负责人称。

陈怡霓:应当差别补助,这是我们的经验,例如,中医院用药多,手术少,很难通过提高医疗服务价格来补偿;而一些妇产、外科强的综合医院,手术多,用药少,影响反而不大。目前一般的做法是,测算好价格后,就“一刀切”按比例来补助,但补太多了,政府又会贴太多钱。

这一切,终在今年3月得到了回答——3月13日,十三届全国人大一次会议召开第四次全体会议,《国务院机构改革方案》公布,提出将银监会和保监会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会。3月19日,十三届全国人大一次会议举行第七次全体会议,决定任命易纲担任中国人民银行行长。

“少了药品收入,政府应当建立灵活的补偿机制。”昨日,全国政协委员、广州市卫生和计划生育委员会主任陈怡霓接受新快报记者专访时表示,如果补偿机制与医院运行监控脱节,有可能导致医院亏损明显而影响改革推进;或是迫使财政兜底而承担过大压力;或是医院担心补偿机制失灵而采取异常措施损害病人利益。

要坚持党管干部原则,建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。

​交通运输部路网中心昨天(2日)发布《2018年清明全国公路网出行预测报告》,清明节假期高速公路免费通行,3天交通量同比将增长4%。

过去,医院的收入主要来源于药品加成收入、医疗服务收入和财政补助。取消药品加成后,医院的收入不再与药品差价收入挂钩,失去了最重要的一个收入渠道。从试点来看,取消“药品加成”的医院就药品收入这一块的让利是明显的。

卫星厅中央大厅顶层屋盖可谓“最吸睛”,其被设计为空间自由曲面三角,三边外观尺寸为160米*160米*180米,屋盖双曲状主桁架最大跨度为52.8米,两端悬挑10米,造型上极具视觉冲击力,却对运输、安装、焊接构成巨大挑战。

新快报:从化、增城5家医院取消药品加成是否也会出现政策性亏损?

他们不习惯用“开车”,而是用“养车”这个词来形容自己的职业——开4万多公里就得换轮胎,3万多公里就得做保养,一年上一次数额不菲的保险……每年卡车的折旧费,林林总总加起来,“停不了,一天也停不了”。贾志刚和潘大伟算过,同开一辆车的他们要日复一日坚持开完两年半,才能还清车贷和借款。之后车子再过一年半就得大修或是被淘汰。剩下的一年多时间更不能休息。那是仅有的挣钱机会。

新快报记者了解到,2013年9月1日起,广州从化、增城5家医院试点零差价由此减少的合理收入,20%由广州市和从化、增城两级财政负担;其余80%则通过医疗服务价格调整和医保政策调整来消化,因此,护理费、手术费用也按规定涨价,有的涨幅达100%。

因此,陈怡霓在提案中指出,当务之急要尽快启动市、县级医改办联动数据动态监测机制,制定监测数据异常的应急预案,全面掌控医改局面。

■采写:新快报特派北京记者黎秋玲■摄影:新快报特派北京记者宁彪

至于你提到的中美经贸关系问题,我们多次讲过,中美经贸关系的本质是互利双赢的。中美建交38年来,双方经贸关系取得了非常快、非常迅猛的发展,为两国工商界和消费者都带来了实实在在的利益。据统计,2016年,中美双边货物贸易额达到5196亿美元,比两国1979年建交时增长了207倍。目前中国是美国除北美地区市场外增长最快的出口市场。即便是美方经常谈到的所谓两国贸易不平衡问题,实际上,约40%的中国对美贸易顺差来源于在华经营的美国公司。前不久我也介绍过,根据美中贸委会统计,2015年中美双边贸易和双向投资为美国创造了约260万个就业岗位,两国经贸关系可帮助每个美国家庭平均每年减少850美元的开支。

在大会上,中国国家航天局副局长吴艳华还为嫦娥四号国际合作伙伴发放了证书。嫦娥四号上将搭载荷兰、德国、瑞典、沙特的科学载荷。

东莞市卫计局今年2月份公布数据称,2014年上半年,试点零差价后,药品使用量比2013年同期下降5.2%。截至去年9月底,该市5家医院试点取消药品加成后药费让利共4328万元。

连接肯尼亚东部港口城市蒙巴萨与首都内罗毕的蒙内铁路去年5月31日正式开通,是肯尼亚独立以来的首条新铁路,由中国路桥工程有限责任公司承建,全线采用中国标准、中国技术、中国装备,并签订了为期10年的运营维护合同,是一条采用“中国标准”全方位运营维护的国际干线铁路。

陈怡霓:或多或少会出现一些问题,具体的数据正在统计中。不过,我了解到的情况是,广州的补贴是比较到位的。广州一直在做这个监测系统,一开始就有应急预案,数据出来后,哪些医院补多点,哪些医院补少点,都要做出调整的。并且要随时监控医疗服务价格,如果上涨太快,病人得不到实惠,这也不行。

陈怡霓说,近年来,从中央到地方一直在探索解决“看病难、看病贵”的问题,取消药品加成后,有利于控制医药费用不合理增长,减轻患者负担,也有利于让医生养成科学用药的习惯。

随着知名度越来越高,大量外地人涌入巴马。2017年,巴马年接待游客已超过500万人次。在巴马街头,几乎遍地酒店、宾馆和民宿。当地人告诉新华每日电讯记者,每逢节假日,这里住宿点几乎全部爆满。

“广州一直在做这个监测系统,一开始就有应急预案”

新快报:广州试点有哪些经验?

建议对不同医院予以调节补偿

2008年汶川大地震时,徐萍的家乡四川省广元市青川县木鱼镇属于重灾区,房屋大面积垮塌,农田、道路和桥梁等均受损严重。但在党委政府与社会各界的帮扶下,木鱼镇很快完成灾后重建。

部分试点医院存在政策性亏损

黄世豪说,导游年纪大约40多岁,已经有超过10年的导游经历,常年带大陆团。游览车规定人数45座,人数符合限制,没有超载问题。

用我所长、尽我所能,积极探索具有浙江特点的扶贫协作新路子。市场优势、浙商优势是浙江最大的两个优势,发挥好这两大优势,才能彰显特色、形成亮点、蹚出新路。我们利用“浙洽会”“农博会”等展会、300多个“十城百店”网点和遍布全球的市场网络,大力拓展特色产品销售,今年以来帮助对口地区销售农特产品10万吨以上。鼓励浙商参与“万企帮万村”活动,设立扶贫产业投资资金。动员全省287个乡镇、194个村社和121家医院、268所学校与对口地区结对,涌现出了一批先进事迹。

别让“以药养医”变成“以检查费养医”

胡耀邦生前曾两次视察、三次题词,逝世后其骨灰被安葬于此,耀邦陵园也成为共青城的重要地标之一。

东莞5家试点医院让利4328万元

中俄博览会是中俄两国间高层次、大规模综合性展会,为促进两国地方和企业合作、助力双边经贸关系发展发挥了重要作用。本届中俄博览会于9日至12日举办。

很多人不知道,中央社会主义学院还有一个名字:中华文化学院。这是权威的国家级“中华文化学院”。

建议指导各地设立应急处置联席工作组,负责数据联动监控的组织和结果应对,制定应急预案应对万一出现因政策调整不合理造成医院政策性亏损,或收费结构不合理导致病人付费增加。在陈怡霓看来,联席工作组需建立主要指标的动态监测和分析工作机制,改革前和改革后关键监控指标数据比较等(包括门急诊诊疗人次、住院人次、手术人次、人均门急诊费用、人均住院费用,医疗费用中的患者自付、医保支付部分比例等)。

尽管宏达公司所有职工手机拍摄的现场录像均已不见,但还是有一些现场围观者用手机拍摄了不少录像。从现场收集到的这些音像资料显示了以下几点:

该案的四名嫌疑人仍然在逃,身份和作案动机尚不明。但约克区警方发言人帕滕顿表示,“这只是时间问题,重要的是,我们越来越接近知道这伙人到底是谁了。”

对此,中国外交部表示强烈不满和坚决反对。发言人陆慷在5月25日举行的外交部例行记者会上表示,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方一向尊重和维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,但坚决反对任何国家以航行和飞越自由为名,损害中国主权和安全利益。

全国政协委员夏涛:

新快报:广州的试点成效如何?

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